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2021-05-03 11:33      点击:

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  接到《山西省人民政府办公厅关于2018年第二次全省政府网站普查情况的通报》(晋政办发电〔2018〕32号)(以下简称《通报》),我市高度重视,市政府秘书长张保安做出重要批示:“电子政务中心要认真反思,查找问题,属于不负责任、不作为的要严肃问责,并迅速制定整改方案,逐条逐项予以落实。”经过认真自查,深刻剖析,全面展开自查整改工作,并对《通报》中的问题网站进行全市通报。现将我市政府网站整改情况报告如下。

  接到《通报》后,市政府办公厅第一时间安排部署工作,将《通报》转发至政府网站微信工作群中,要求各级各单位按照《通报》内容严格自查、剖析原因、认真整改、严肃问责,对存在问题和整改完成的界面进行截图,制定长效机制,并形成文字材料报送至市政府办公厅。

  中国农经信息网“栏目不更新”:在自查中发现,网站下设的二级栏目划分过细,导致个别栏目没有及时更新。经研究整改,将栏目整合删减至一级栏目16个,二级栏目7个,同时建立了信息发布制度和定期巡查制度。

  夏县政务服务中心网站“栏目不更新”:夏县政务服务中心组织相关人员认真学习了《政府网站发展指引》和政府网站普查标准,完善了网站管理制度和内容保障机制,对“政务信息”栏目进行了整改,明确了专人专责定期更新。

  运城市住房公积金管理中心网站“互动回应差”:我市在5月份政府网站检查中发现该网站存在“栏目更新不及时”、“互动回应差”的问题,于5月14日向其下发了《政府网站工作监督检查整改通知书》,该网站在5月18日完成了栏目更新,5月23日完成了“业务咨询”互动栏目整改,但错过省政府检查时间。经申请,该网站将于6月永久下线,并将内容迁移至市政府门户网站。登录‖首页

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  稷山县政府网站“互动回应差”:我市在5月份政府网站检查中发现该网站存在“互动回应差”的问题,于5月18日向其下发了《政府网站工作监督检查整改通知书》,在进行多次研究、调整、整合后,将该栏目链接至市政府门户网站“互动交流”栏目。

  芮城县政府网站“互动回应差”:一是将网民留言默认的“不公开”更改为默认“公开”,在页面显示网民留言和办理情况;二是将“在线访谈”链接至市政府门户网站“在线访谈”栏目;三是目前网站版本太旧,已不能适应政府网站发展,将着手启动网站的升级改版。

  运城市政务服务网“栏目不更新”:经过细致排查,发现个别二级栏目由于不重视,导致信息陈旧、长期未更新,立即责令专人对该栏目进行整合。同时,完善网站管理制度,定期对所有栏目进行检查和更新。

  运城市政府公众信息网“栏目不更新”:市政府办公厅安排专人对网站逐个栏目进行检查,发现“市情概况”中部分统计信息陈旧,立即联系统计部门对该栏目内容进行更新。同时,深刻反省,认真剖析原因,引以为戒,要求对网站内容更新和管理明确责任、不留死角。

  临猗县政府网站“栏目不更新”:该网站于3月份进行升级改版,尚在试运行阶段(悬挂试运行图标),根据实际运行情况逐步进行栏目整合和内容迁移,结果导致部分三、四级栏目更新不及时。通过对站内栏目逐个梳理,对信息来源不明确、报送不及时的栏目删减整合;对保留栏目实施动态管理,明确责任,列明时间表,确保网站内容建设和管理。

  新绛县政府网站“栏目不更新”:根据通报内容,新绛县开展了严格自查,发现问题栏目为“政务公开”,由辖区内各单位负责更新。于6月7日印发了《新绛县人民政府办公室关于2018年1-5月政府网站信息公开工作的通报》(新政办函〔2018〕29号),对不合格单位进行通报,明确辖区内52家单位一把手为第一责任人,安排专人限时整改,并对站内三、四级栏目进行了删减整合。

  盐湖区政府网站“栏目不更新”“未按规定时限办理纠错留言”:盐湖区组织专人对网站进行自查,发现个别栏目没有明确责任,导致无人更新。现重新将栏目进行分配,指定专人负责,并对信息更新做了明确要求,保证所有栏目及时更新、监管到位。同时,认真学习了网民纠错留言的工作流程和工作时间,提高办理效率,确保不再发生类似问题。

  运城市体育局网站“互动回应差”:体育局对该栏目无法打开的问题进行了自查,由于与第三方技术公司沟通不畅,导致该栏目无法使用。体育局责成相关人员立即进行整改,将该栏目链接至市政府门户网站“互动交流”栏目。并加强与第三方技术公司的沟通交流,定期检查后台服务器,避免再次出现此类重大问题。

  目前,我市正常在线家,其中,市政府门户网站1家,县级政府门户网站13家,市直单位网站24家,政务服务平台2家。佰创注册

  2018年以来,我市新纳入“全国政府网站信息报送系统”4家(市财政局、市公共资源交易中心、市政务服务网、夏县政务服务中心),下线家(市人社局、市公安局交警支队、市人才市场、市房产局、市园林局、市水务局、市农业信息网、市阳光农廉网、市文化局、市残疾人联合会、市农机发展中心、市政府采购中心)。

  为确保我市政府网站集约化建设顺利进行,加大对网站运维、管理、安全等方面的监管,同时为国办第二季度普查做好充分准备。5月14日我们下发了《运城市人民政府办公厅关于开展2018年政府网站和政务公开工作专项检查的通知》(运政办发电〔2018〕33号),在全市展开为期2个月的政府网站专项检查工作,目前已进行至第二阶段,累计对5家网站下发了《政府网站工作监督检查整改通知书》(稷山县政府、市环保局、市住房公积金管理中心、夹马口引黄管理局、市公共资源交易中心),有效解决了网站栏目更新量不足、网站域名不规范等问题。

  1.域名。今年以来,我市对名进行了重点检查,要求辖区内所有政府网站必须按要求申请名。对已申请成功的网站,要求在市政府办公厅报备,待备案成功后在网站首页悬挂域名变更公告,并在“全国政府网站信息报送系统”中变更基本信息;对申请失败的网站,将其集约至市政府门户网站或上级单位网站开办专栏或子站。目前,全市40家政府网站均为名。

  2.名称。针对《通报》指出的“网站名称不规范”的问题,我们一是要求被省政府点出的5家单位在一个工作日内完成整改;二是将网站名称的具体要求转发至政府网站微信工作群,要求各级各单位迅速自查整改。检查中发现,我市还有部分网站存在名称不规范的问题(夏县政府网、闻喜县政府网、市政府采购网、市教育局、红盾信息网),截止6月13日,已全部整改完成。

  5月14日下发的《运城市人民政府办公厅关于开展2018年政府网站和政务公开工作专项检查的通知》(运政办发电〔2018〕33号)中,对首页栏目、动态新闻类栏目、通知公告(政策法规)类栏目、人事规划类栏目更新做了明确要求。同时要求专人专责每周对全市政府网站栏目更新情况进行全面检查,并详细登记。发现栏目更新不及时的情况,与该网站负责人电话联系,立即更新;在复查或第2次检查中发现仍整改不到位的,下发《政府网站工作监督检查整改通知书》。

  1.网民留言办理。今年1-5月,我市共收到网民留言46件,全部办结。盐湖区政府网因4月11日未按规定时间办理纠错留言被省政府通报。经核查,在办理该留言时,由于涉及技术问题而消耗了大量时间,导致办理时间超过时限。在6月12日下发的《运城市人民政府办公厅关于进一步加强政府网站规范管理的通知》(运政办发电〔2018〕47号)中,明确要在2个工作日内完成对留言问题的核实、整改、处理和回复,要做到态度端正,及时办理,认真负责,按时办结。

  2.互动交流栏目。“互动交流”栏目是各个网站的薄弱栏目,维护困难。《通报》要求各级政府门户网站要搭建统一互动交流平台。市政府办公厅对“互动交流”内容充足的网站,允许保留该栏目;对内容不足,无法支撑栏目运行的网站,统一链接市政府门户网站“在线访谈”栏目。同时,要求各级各单位围绕市委、市政府重点工作和重大决策部署,做好充分准备,积极配合市政府开展“在线访谈”活动。

  (四)网站基本信息。在检查中发现尊村引黄管理局、夏县政务服务网网站无法打开,经核实,是将域名变更为.gov.cn域名后未在“政府网站信息报送系统”中修改基本信息,导致域名错误无法打开。我们随即要求全市政府网站对系统内网站基本信息进行自查、修改、规范。

  (五)违规运行网站。5月份我们协同运城市编办,对全市在册政府网站和已标识为“永久下线”的网站进行了逐一检查。

  1.在册网站中发现市统计局、市商务局网站未纳入“全国政府网站信息报送系统”,经过积极联系,市统计局将网站下线并将内容迁移至市政府门户网站专栏(正在建设中),市商务局属于商务部子网站,由商务部统一管理;

  2.已标识为“永久下线”的网站中,万荣县卫生局、盐湖区卫计委、垣曲县卫生局3个网站仍然可以打开,均属于“山西卫生信息网”的子网站,由山西省卫生厅统一管理。由于山西省卫生厅与技术公司合同纠纷问题,导致这3家网站仍未下线关停。

  (六)政务平台。要求各县(市、区)政府门户网站未开设政务服务平台、专栏的要加快建设;已开设政务服务平台、专栏的,要进一步完善办事指南和相关办事服务信息,充分发挥政务服务平台、专栏的服务作用。垣曲县政府积极推动政务服务平台,目前正在进行事项梳理,并与技术公司进行对接,预计8月底前完成平台建设;绛县政府网政务服务平台已初步建成,待事项完善、平台达标,逐级审核后方可上线运行。

  (七)网站安全保障能力。各级各单位按照《运城市人民政府办公厅关于进一步加强政府网站规范管理的通知》(运政办发电〔2018〕47号)对网站运行实时监测,提高政府网站防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防假冒、防泄密能力。同时,每月将网站安全检查结果报备市政府办公厅。

  一是规范网站开设、整合流程。政府网站开设、迁移、下线等,严格按照《政府网站发展指引》要求,逐级申请、审核,经省政府办公厅批准后再进行办理,并做好后续监管工作。二是常态化网站集约化建设“回头看”工作。定期对全市政府网站开展抽查工作,重点检查网站下线、整合迁移、查遗补漏等方面内容,坚决杜绝瞒报漏报、“假整合”等问题的发生。

  (二)持续深化集约化建设。一是加快推进市直单位网站永久下线,同时在市政府门户网站建立专栏;二是全面梳理各政府网站栏目,尤其是县级政府门户网站的三级、四级子栏目,对设置不合理、无力维护的栏目要立即优化整合,坚决杜绝栏目长期不更新的现象。预计今年年底实现全市政府网站“一张网”。

  (三)落实常态化监管职责。一是明确各级各单位是本级本单位政府网站第一责任主体,积极引入第三方监测技术,利用第三方监测和人工检查相结合的方式,进一步规范全市政府网站内容;二是严格执行监管台账制度,在作实、作细上下功夫,完善政府网站监管台账,详细记录每天对政府网站检查、指导、整改、督促等环节,做到检查有标准,整改有依据,落实有结果,确保政府网站监管工作“看的见”、有成效。

  (四)严格通报问责机制。一是明确各级各单位一把手是政府网站第一责任人;二是在日常监管的基础上,计划于每季度第一个月(1月、4月、7月、10月)在全市开展一次政府网站专项检查;三是对整改不到位的情况,第一次将纳入“13710”系统督办整改,第二次将强制永久下线,并在全市进行通报,约谈相关责任人。

  (五)加强人员培训。市政府办公厅拟于7月初对开展“2018年全市政府网站和政务公开工作培训班”,加强专业人才培养,宣传国务院、省政府和市政府对政府网站的最新要求,提升工作人员管网、建网、办网和网上履职能力。

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